發(fā)布日期:2022-11-14 瀏覽次數(shù):0次
危險(xiǎn)源 wēi xiǎn yuán 定義 根 據(jù) GB/T 45001—2020《 職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》的定義 :危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。 第一類(lèi)危險(xiǎn)源 可能發(fā)生意外釋放的能量或能量載體;其決定了事故后果的嚴(yán)重程度,是導(dǎo)致事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)?。如帶電?dǎo)體、運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備、油庫(kù)等。 第二類(lèi)危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源定義中的不安全狀態(tài)、行為,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等,影響約束能量和有害物質(zhì)屏障失效,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。如濕滑的地面、昏暗的光線等。 解讀 從上述定義來(lái)看,危險(xiǎn)源是指具有可能失控的能量、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)狀態(tài)的系統(tǒng)、技術(shù)、活動(dòng)、場(chǎng)所等??梢允且慌_(tái)設(shè)備、一種環(huán)境、一種狀態(tài),也是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。 危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成 :潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故,可能帶來(lái)的危害程度或損失大小,或者說(shuō)危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如,物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性,盛裝壓力容器的堅(jiān)固性,周?chē)h(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性,但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因,而且每一類(lèi)型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì),熱能是其敏感的觸發(fā)因素,又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此,一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下,危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。 風(fēng)險(xiǎn) fēng xiǎn 定義 發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性組合。 (依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)) 解讀 安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的是損失的不確定性,包括發(fā)生可能性的不確定、發(fā)生時(shí)間的不確定、導(dǎo)致后果的不確定等。風(fēng)險(xiǎn)是人們?cè)诤蠊a(chǎn)生之前基于現(xiàn)狀、以往的經(jīng)驗(yàn)等做出的主觀判斷或推測(cè),因?yàn)橐坏p失產(chǎn)生那就是事故或者事件,也就不能稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)了。 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)分析是確定危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致后果的過(guò)程。 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制是指采取各種措施和方法,消滅和減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或減少事件發(fā)生時(shí)造成的損失。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度,對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對(duì)其是否可接受予以確定的過(guò)程。 隱患 yǐn huàn 定義 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)和管理上的缺陷。(取自《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)))備注:從定義上來(lái)看,隱患就是第二種危險(xiǎn)源。 解讀 隱患是指造成控制危險(xiǎn)源安全措施/條件缺失、低效、失效的違法違規(guī)現(xiàn)象或行為。事故隱患實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”,這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái),也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上。 事故 shì gù 定義 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。(取自《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))) 解讀 事故的發(fā)生是多種因素作用或是一種因素惡性發(fā)展的結(jié)果。因此事故具有一定的突發(fā)性、危害性、嚴(yán)重性、復(fù)雜性。 就一起事故而言,危險(xiǎn)源是內(nèi)因,隱患是外因,它們服從唯物辯證法的內(nèi)外因作用原理,事故是危險(xiǎn)源和隱患內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。 危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故之間的關(guān)系 以高處平臺(tái)堆放物料,對(duì)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故之間的關(guān)系進(jìn)行解釋?zhuān)?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: ; overflow-wrap: break-word !important;"> 1.危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體 因?yàn)樯a(chǎn)需要,高處平臺(tái)必須要堆放物料,這不以人的意志為轉(zhuǎn)移,高處整齊堆放的物料具有機(jī)械能,雖然具備一定的能量,但并未失控,因此高處整齊堆放的物料就屬于危險(xiǎn)源。 針對(duì)“高處整齊堆放的物料”這一危險(xiǎn)源,我們對(duì)其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行主觀判斷,判斷其發(fā)生事故的可能性及事故發(fā)生后可能造成后果的嚴(yán)重性,當(dāng)然這一切的判斷均是基于損失并未產(chǎn)生的情況下,都是我們自己的想象和判斷。因此,“高處整齊堆放的物料”如果物料堆放不整齊就會(huì)有物料墜落的可能性,墜落的物料就有可能造成砸傷人這一嚴(yán)重后果。因此物料堆放不整齊就屬于我們判斷的風(fēng)險(xiǎn)之一。但如果在物料堆放平臺(tái)上加設(shè)防護(hù)欄桿和踢腳板,物料就不會(huì)有墜落的可能性,可能性為零,風(fēng)險(xiǎn)也就不存在了。 由此可見(jiàn),有危險(xiǎn)源就一定有風(fēng)險(xiǎn),危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體,而風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)危險(xiǎn)源在未造成任何損失情況下的主觀評(píng)估,靠人力、物力沒(méi)有辦法消除,只能進(jìn)行定期監(jiān)控,保證其處于安全可控的狀態(tài)。 2.隱患是第二類(lèi)危險(xiǎn)源 針對(duì)“高處整齊堆放的物料”這一危險(xiǎn)源,當(dāng)現(xiàn)實(shí)中真的存在物料不整齊的情況時(shí),大多是由于管理上的疏忽或者是人的違規(guī)操作(第二類(lèi)危險(xiǎn)源)造成的,這是一種不安全、有缺陷的狀態(tài),而這種狀態(tài)通過(guò)人工干預(yù)是可以被消除的。 綜上所述,隱患就是第二類(lèi)危險(xiǎn)源,而危險(xiǎn)源包括隱患,因此危險(xiǎn)源≠隱患。 3.看得見(jiàn)的隱患和看不見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)是在未導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的情況下,人們對(duì)危險(xiǎn)源可能造成的損失進(jìn)行主觀判斷的結(jié)果。而隱患是將考慮事故發(fā)生的可能性轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)實(shí)存在。因此風(fēng)險(xiǎn)是不能夠被消除的,而隱患通過(guò)治理是可以被消除的。 4.危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患與事故之間的關(guān)系 當(dāng)針對(duì)“高處整齊堆放的物料”這一危險(xiǎn)源,未能全面準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),也未能進(jìn)行定期監(jiān)控,由于管理疏忽出現(xiàn)了“物料堆放不整齊”的現(xiàn)象,而恰巧對(duì)這一隱患沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行治理,導(dǎo)致了物料墜落砸傷下方過(guò)路人員,事故也就發(fā)生了。 因此,危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患均可能導(dǎo)致事故發(fā)生,而隱患又是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位、全面則是事故發(fā)生的間接原因。 從定義也不難看出,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患治理分別是阻止事故發(fā)生的第一、第二道防線,這也是雙重預(yù)防機(jī)制的意義所在,即把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
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