河北省市場監(jiān)督管理局

2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”

檢查結(jié)果公示

按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2022年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》（市監(jiān)認證函〔2022〕471號）和《河北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2022〕220號）要求，省市場監(jiān)管局于2022年4月至11月，組織全省對市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的自愿性認證獲證組織開展了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果公示如下：

本次檢查全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動檢查人員2765余人次，對國內(nèi)73家認證機構(gòu)開展的31類自愿性認證活動進行了監(jiān)督檢查，涉及1238家獲證組織、1284張認證證書。從檢查總體情況看，各認證機構(gòu)基本能按照《認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》和相關(guān)認證規(guī)則要求，依法依規(guī)開展認證活動，落實認證活動主體責任；各獲證組織基本能按照認證標準要求從事生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動，規(guī)范使用認證證書和認證標志，保持認證結(jié)果有效性。針對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的42家認證機構(gòu)、485家獲證組織，各級市場監(jiān)管部門已依法依規(guī)進行了處理，并責令認證機構(gòu)暫?；蜃N、撤銷75張認證證書。各市市場監(jiān)督管理局對本轄區(qū)內(nèi)的檢查結(jié)果已公示。

附件：各市2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果公示

河北省市場監(jiān)督管理局

2022年11月28日

石家莊市

承德市

2022年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動檢查人員162余人次。對62家自愿性認證獲證組織開展了“雙隨機、一公開”檢查，涉及認證機構(gòu)49家。本次檢查中發(fā)現(xiàn)，部分認證機構(gòu)將獲證組織行政區(qū)域劃分填投錯誤、現(xiàn)場審校情況和審核投告未能留存給獲證組織以及獲證組織不能完整提供認證檔案材料等一般性問題38個，均已責令整改。

張家口市

按照《河北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》，我局對“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”分配的檢查任務(wù)-38家獲得自愿性認證證書的企業(yè)進行了檢查。此次檢查，涉及38家獲證企業(yè)、15家認證機構(gòu)，其中管理體系認證證書29個，其他認證證書13個。檢查發(fā)現(xiàn)，24家獲證企業(yè)在文件管理方面存在問題，共發(fā)現(xiàn)問題43條，已責令企業(yè)限期整改；1家獲證企業(yè)認證證書過期失效，3家獲證企業(yè)認證證書暫停，2家獲證企業(yè)證書已撤銷；8家獲證企業(yè)未發(fā)現(xiàn)問題。詳情見附表。

附：2022年自愿性認證活動“雙隨機 一公開”檢查情況表

張家口市市場監(jiān)督管理局

2022年10月21日

2022年自愿性認證活動“雙隨機 一公開”檢查情況表

序號	獲證企業(yè)名稱	企業(yè)所屬區(qū)域	認證機構(gòu)	發(fā)現(xiàn)問題	結(jié)果
1	河北聚諾新材料有限公司	河北省張家口市陽原縣	北京興國環(huán)球認證有限公司	人員培訓(xùn)簽到表中，簽到人員均為機打，非本人簽字。	責令整改
2	張家口市鑫源鍋爐容器有限公司	河北省張家口市橋東區(qū)	北京中經(jīng)科環(huán)質(zhì)量認證有限公司	1.質(zhì)量手冊中質(zhì)量方針內(nèi)容有涂改；	責令整改
				2.內(nèi)部審核內(nèi)容不完善，培訓(xùn)記錄中培訓(xùn)人員簽到為空；
				3. 2021年糾正措施表中培訓(xùn)人員簽到為打印，不符合要求。
3	張家口市國賓東升大酒店有限公司	河北省張家口市橋東區(qū)	浙江因特康檢測認證有限公司	1.內(nèi)審報告中首次末次會議無簽名；	責令整改
				2.管理手冊附件-銷售流程圖無內(nèi)容；
				3.管理評審會議參加人員簽到表應(yīng)手簽全部為打?。?/span>
				4.程序文件無授控章；
				5.所有體系文件均無頁碼。
4	張家口建信工程造價咨詢事務(wù)所有限責任公司	河北省張家口市橋東區(qū)	北京通標聯(lián)合認證有限公司	1.管理手冊中最高管理者、總經(jīng)理簽字均為打?。?/span>	責令整改
				2.授控文件無授控文件號；
				3.管理體系認證合同無合同編號，合同中審核時間為空
				4. 2021年內(nèi)部審核（內(nèi)部管理體系審核報告）年度書寫錯誤。
5	張家口張環(huán)環(huán)衛(wèi)工程有限公司	河北省張家口市橋東區(qū)	中標時創(chuàng)認證（深圳）有限公司	1.清潔企業(yè)等級資質(zhì)及專業(yè)資質(zhì)認證合同，合同編號為空；	責令整改
				2. 2022年度內(nèi)部審核簽到表無手寫簽字；
				3.程序文件無授控分發(fā)號。
6	河北萬豐冶金備件有限公司	張家口市萬全區(qū)	北京首信聯(lián)合認證有限公司	內(nèi)審管理評審中，簽到表都是一個人簽字。	責令整改
7	帕森斯(張家口)工業(yè)技術(shù)有限責任公司	張家口萬全區(qū)	北京通標聯(lián)合認證有限公司	內(nèi)審報告缺人員簽到表。	責令整改
8	張家口宣化立達物業(yè)服務(wù)有限公司	河北省張家口市宣化區(qū)	北京興國環(huán)球認證有限公司	內(nèi)審記錄會議簽到表是打印的不是手簽。	責令整改
9	張家口香菡兒服飾有限公司	河北省張家口市宣化區(qū)	廣匯聯(lián)合（北京）認證服務(wù)有限公司	未提供2022年的審核計劃、審核報告。	責令整改
10	河北蔚珺商貿(mào)有限公司22	河北省張家口市宣化區(qū)車	北京國優(yōu)信誠認證服務(wù)有限公司	1、現(xiàn)場不能提供標準文本。	責令整改
				2、沒有對標準GB/T19001-2016中9.1.2條款及管理手冊的培訓(xùn)記錄簽到表。
11	張北朗電機械制造有限公司	河北省張家口市張北縣	北京中經(jīng)科環(huán)質(zhì)量認證有限公司	人員培訓(xùn)記錄不全。	責令整改
12	張北縣綠通紙業(yè)有限責任公司	河北省張家口市張北縣	北京航協(xié)認證中心有限責任公司	培訓(xùn)記錄人員簽到表為機打。	責令整改
13	張家口萬合能源管理有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京信標認證服務(wù)有限公司	1.部分文件表格應(yīng)手簽均為機打	已整改
				2.   部分程序文件不受控。
14	張家口勝達聚合物有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京中經(jīng)科環(huán)質(zhì)量認證有限公司	1.部分文件表格應(yīng)手簽均為機打	已整改
				2. 部分程序文件不受控。
15	張家口泰吉航空科技有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京中經(jīng)科環(huán)質(zhì)量認證有限公司	1.部分表格應(yīng)該手寫簽字的為機打。	已整改
16	河北鴻運來電力設(shè)備安裝工程有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京航協(xié)認證中心有限公司	1.部分文件表格應(yīng)手簽均為機打；	已整改
				2.部分程序文件不受控。
17	河北華佐德佑風電科技有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京中經(jīng)科環(huán)質(zhì)量認證有限公司	1.培訓(xùn)簽到表均為微信群成員截圖；	已整改
				2. 2020、2021年顧客滿意度測評情況顯示發(fā)放了滿意度測評表，但現(xiàn)場未見滿意度測評表，且兩年測評情況雷同。
18	張家口聚優(yōu)企業(yè)運營管理服務(wù)有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	浙江因特康檢測認證有限公司	1 .2020年顧客反饋及滿意情況報告顯示發(fā)放3份調(diào)查表，收回3份，但現(xiàn)場未見調(diào)查表。	責令整改
				2.現(xiàn)場未見2021年內(nèi)審、管理評審相關(guān)資料、企業(yè)運營相關(guān)資料。
				3.部分文件、表格、簽到表應(yīng)手簽內(nèi)容均為打印。
19	河北華正工程造價咨詢有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京通標聯(lián)合認證有限公司	部分表格應(yīng)該手寫簽字的為機打。	已整改
20	張家口鑫鷹科技集團有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	中標時創(chuàng)認證（深圳）有限公司	1.部分文件表格應(yīng)手寫簽字均為機打	已整改
				2.部分程序文件不受控。
21	張家口云誠機械制造有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京首信聯(lián)合認證有限公司	部分程序文件不受控。	已整改
22	張家口市欣宇達煤礦機械設(shè)備有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京首信聯(lián)合認證有限公司	部分程序文件不受控。	已整改
23	張家口霖輝物業(yè)管理集團有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京首信聯(lián)合認證有限公司	滿意度調(diào)查表未體現(xiàn)調(diào)查方式和調(diào)查人員信息。	已整改
24	張家口聯(lián)潤美迪汽車銷售有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	北京興國環(huán)球認證有限公司	內(nèi)審資料時間填寫錯誤。	已整改
25	河北榮耀航嘉環(huán)保設(shè)備制造有限公司	河北省張家口市懷來縣	北京世標認證中心有限公司	該公司原有3張證書（質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、中國健康安全管理）已于2022年7月11日過期失效。
26	張家口俊峰道路運輸有限公司	河北省張家口市宣化區(qū)	廣匯聯(lián)合（北京）認證服務(wù)有限公司	證書已過有效期，已暫停。
27	張家口車友濾清器有限公司	河北省張家口市懷來縣	中認國標（北京）認證有限公司	該公司證書處于暫停狀態(tài)。
28	張家口中科通晟機械設(shè)備有限公司	河北省張家口市宣化區(qū)	北京興國環(huán)球認證有限公司	企業(yè)停產(chǎn)，證書停用。
29	張家口大唐大件吊裝運輸物流有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	深圳市環(huán)同認證中心有限公司	該證書屬于撤銷狀態(tài)。
30	張家口市旭冉新型能源技術(shù)有限公司	河北省張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	廣江聯(lián)合（北京）認證服務(wù)有限公司	企業(yè)要求撤證，現(xiàn)正在履行撤證程序。	已撤銷
31	現(xiàn)代牧業(yè)（察北）有限公司	河北省張家口市察北管理區(qū)	北京華思聯(lián)認證中心	未發(fā)現(xiàn)問題
32	懷安縣柴溝堡鎮(zhèn)金成博業(yè)零件加工廠	河北省張家口市懷安縣	北京國優(yōu)信誠認證服務(wù)有限公司	未發(fā)現(xiàn)問題
33	北京昕大洋懷安科技發(fā)展有限公司	河北省張家口市懷安縣	北京華思聯(lián)認證中心	未發(fā)現(xiàn)問題
34	張家口九州大地飼料有限公司	張家口市塞北區(qū)	北京華思聯(lián)認證中心	未發(fā)現(xiàn)問題
35	張家口廣源電力安裝工程有限公司	河北省張家口市萬全區(qū)	北京興國環(huán)球認證有限公司	未發(fā)現(xiàn)問題
36	奧登（中國）有限公司	河北省張家口市下花園區(qū)	中室車環(huán)（北京）檢測認證中心	未發(fā)現(xiàn)問題
37	中糧家佳康（張北）有限公司	河北省張家口市張北縣	北京華思聯(lián)認證有限公司	未發(fā)現(xiàn)問題
38	現(xiàn)代牧業(yè)（張家口）有限公司	河北省張家口市塞北管理區(qū)	北京華思聯(lián)認證中心	未發(fā)現(xiàn)問題

秦皇島市

為進一步加強自愿性認證活動的監(jiān)督管理，促進認證機構(gòu)及其從業(yè)人員規(guī)范認證行為，按照省局統(tǒng)一部署，我局于6月份至9月份，組織開展了我市2022年自愿性認證活動“雙隨機”檢查活動。

此次檢查名單由市場監(jiān)管總局通過“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”統(tǒng)一抽取和下達，共計25家獲證組織，涉及12家認證機構(gòu)，涵蓋質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證、有機產(chǎn)品認證以及其他管理體系認證等多類認證。檢查重點為虛假認證、買證賣證等違法活動，檢查人員為市、縣兩級認證監(jiān)管人員。

檢查未發(fā)現(xiàn)虛假認證、買證賣證違法行為，發(fā)現(xiàn)的問題是：部分小微型獲證組織對認證標準缺乏較深入的理解，管理體系文件與企業(yè)實際不夠貼合，文件控制欠規(guī)范，內(nèi)審、管理評審缺乏實效。檢查結(jié)果及有關(guān)情況已按要求報送“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”。針對問題，檢查組已責令限期整改。

秦皇島市市場監(jiān)督管理局

2022年10月26日

唐山市

為加強自愿性管理體系認證的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范認證活動和認證結(jié)果，按照省局《關(guān)于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2022〕220號）要求，2022年4月-10月我局對轄區(qū)內(nèi)隨機抽取的118家企業(yè)119個自愿性認證結(jié)果開展了專項監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、檢查基本情況

此次檢查涉及38家認證機構(gòu)共119張自愿性認證證書，包含質(zhì)量管理體系認證（iso9001）證書58張，環(huán)境管理體系認證證書11張，中國職業(yè)健康安全管理體系認證證書18張，建設(shè)施工行業(yè)質(zhì)量管理體系認證證書6張，知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證證書5張，能源管理體系認證證書4張，汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認證證書3張，食品安全管理體系認證、危害分析與關(guān)鍵控制點認證、無形資產(chǎn)與土地服務(wù)認證、其他自愿性工業(yè)產(chǎn)品認證等其他認證證書14張。涉及5張及以上證書的認證機構(gòu)有7家。

按照“雙隨機 一公開”檢查表評分準則進行打分，其中15家企業(yè)在檢查中獲得90分及以上的優(yōu)秀成績。除18家證書暫停、撤銷企業(yè)外，其他企業(yè)平均得分為78.21。檢查中共發(fā)現(xiàn)問題數(shù)349條，責令97家企業(yè)限期整改。

二、存在主要問題

(一)認證機構(gòu)存在的問題。部分認證機構(gòu)存在通過咨詢公司與企業(yè)簽訂合同、不履行認證合同等問題；受疫情影響，部分認證機構(gòu)進行線上監(jiān)督審核，存在把關(guān)不嚴，審核不全面，對審查中存在的問題存在避重就輕的情況；一些認證機構(gòu)存在證后監(jiān)督審核不規(guī)范、不及時，檢查人員責任心不強，不能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題。

(二)獲證組織存在的問題。部分獲證組織存在檔案管理不規(guī)范；各項記錄更新不及時；外來文件未收集、受控；內(nèi)審、管審超期；管理體系運行不規(guī)范等問題。

三、下一步工作要求

1、重視檢查結(jié)果，狠抓整改。經(jīng)過此次檢查，認證機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)都發(fā)現(xiàn)了很多問題，已通過約談、發(fā)出責令整改等方式，要求企業(yè)、認證機構(gòu)根據(jù)檢查結(jié)果認真查找問題原因，對照認證認可相關(guān)條例、標準，進行改正，杜絕此類問題再次出現(xiàn)。

2、繼續(xù)加大認證監(jiān)管力度。加強對認證活動的監(jiān)管力度，運用互聯(lián)網(wǎng)的便利，及時跟蹤國家市場監(jiān)督管理總局認證行政監(jiān)管系統(tǒng)，聯(lián)合縣區(qū)局開展日常、突擊式監(jiān)管，強化事中事后監(jiān)管，加大對認證監(jiān)督的檢查頻次，嚴格處罰認證違法行為，規(guī)范市場秩序，推動我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

唐山市市場監(jiān)督管理局

2022年10月26日

保定市

衡水市

按照省局《關(guān)于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2022〕220號）要求，我局立即行動，周密部署，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)一檢查尺度，統(tǒng)一檢查規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)和分析認證活動中存在的問題，加大監(jiān)管力度和整改力度，圓滿完成了工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：

全市共雙隨機檢查自愿性認證獲證組織68家，涉及證書70張，認證機構(gòu)18家，其中檢查質(zhì)量管理體系認證31個，知識產(chǎn)權(quán)認證6個，危害分析與關(guān)鍵控制點認證1個，其他認證32個，并及時將每個獲證組織的檢查結(jié)果在“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”中填報。通過雙隨機檢查發(fā)現(xiàn)問題41個，已責令獲證組織及認證機構(gòu)進行整改，暫?；蜃N撤銷證書4張，分別為：1、北京金太陽藥芯焊絲有限公司衡水分公司 ，質(zhì)量管理體系認證證書,證書編號03420Q51167R0M，撤銷；2、河北寶莘醫(yī)療器械有限公司，質(zhì)量管理體系認證證書，證書編號04421Q10942R0S3，暫停；3、衡水旭朝模壓制件有限公司，質(zhì)量管理體系認證證書,證書編號01720Q11287R0S，撤銷；4、阜城金泉金屬加工廠，質(zhì)量管理體系認證證書,證書編號JY001-2020Q0108，暫停。有3起認證機構(gòu)涉嫌違規(guī)行為因疫情原因，認證機構(gòu)未能到場，目前正在進一步調(diào)查處理之中。

下一步，我局將繼續(xù)按照省局和市委、市政府有關(guān)工作部署要求，繼續(xù)加強自愿性認證行為及獲證企業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管手段，切實規(guī)范認證市場，對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)交的違法違規(guī)線索，立即實施檢查、處置，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護公平、規(guī)范、有序的認證市場環(huán)境。

衡水市市場監(jiān)督管理局 

2022年10月18日

滄州市

2022年滄州市市場監(jiān)督管理局組織各縣（市、區(qū)）局開展自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查，全市共出動檢查人員420余人次，涉及認證機構(gòu)39家，檢查自愿性認證企業(yè)183家，檢查涉及獲證證書192張，獲證證書中質(zhì)量管理體系認證88張，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)認證8張，其他認證96張。在檢查中發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)存在證書到期后未及時公布等問題4個，獲證組織存在認證檔案管理不規(guī)范、部分內(nèi)審報告材料不完整等一般性問題34個，均已責令整改。

廊坊市

廊坊市市場監(jiān)督管理局于2022年6月至10月開展了自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作。全市共出動檢查人員658人次，檢查195個獲證組織，200個認證項目，涉及39家認證機構(gòu)。其中：管理體系認證187項，其他13項。在檢查中發(fā)現(xiàn)獲證組織原材料采購及原材料進貨檢驗、確認檢驗記錄不完整、認證審核員偶有遲到早退情況等各類問題74項，涉及12家認證機構(gòu)，均已整改完畢。

邢臺市

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局，各有關(guān)認證機構(gòu)及企業(yè)：  

為進一步規(guī)范認證市場秩序，提高認證工作的有效性和公信力，按照省局《關(guān)于開展 2022 年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》要求，我局組織開展了2022 年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報如下：  

一、基本情況 

印發(fā)了《邢臺市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展 2022 年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（邢市監(jiān)函〔2022〕143號），明確了檢查原則、檢查方式和重點以及有關(guān)工作要求。從5月份開始，依托全國統(tǒng)一的“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”，市局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，主要由獲證組織所在縣（市、區(qū)）、分局采用獲證組織現(xiàn)場查驗、檔案檢查等方式進行專項檢查。重點對管理體系認證、有機產(chǎn)品認證和知識產(chǎn)權(quán)認證等獲證組織的現(xiàn)場進行查驗。檢查認證機構(gòu)認證人員不到現(xiàn)場、冒名頂替、偽造認證檔案、認證實施過程中未對關(guān)鍵過程和場所進行審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力等行為。  

全市出動人次600余次，涉及認證機構(gòu)32家，檢查自愿性認證企業(yè)94家，認證證書97張。其中，質(zhì)量管理體系認證48張，其他認證49張。發(fā)現(xiàn)問題71個，涉及獲證組織（企業(yè)）44家，責令企業(yè)限期整改。市縣局對企業(yè)存在的問題，現(xiàn)場認真進行指導(dǎo)幫扶，并督促整改，目前已全部整改到位。  

從整體上看，獲證組織認證證書有效性不斷提升，認證活動較為規(guī)范。認證機構(gòu)對認證活動的主體責任進一步落實，企業(yè)內(nèi)部管理和產(chǎn)品質(zhì)量得到提升。  

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題  

一是部分認證機構(gòu)的認證活動不夠嚴謹規(guī)范。主要表現(xiàn)在認證機構(gòu)將獲證組織行政區(qū)域劃分錯誤，現(xiàn)場審核情況應(yīng)留存給獲證組織的檔案材料不完整。導(dǎo)致獲證組織不能完整提供認證檔案材料。二是個別認證合同覆蓋內(nèi)容不完整，無合同簽訂日期；覆蓋人數(shù)與認證證書記載不一致。三是部分獲證組織未能嚴格按照獲證管理體系運行，部分體系文件缺失；無法提供內(nèi)部審核的計劃和首末次會簽到表；內(nèi)部管理評審流于形式；不符合報告中有糾正措施，但沒有糾正措施證明材料，糾正措施中沒有培訓(xùn)記錄；重要過程的操作制度不完整，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，均已整改到位。  

三、下一步工作要求  

一是高度重視檢查結(jié)果。各認證機構(gòu)、獲證組織要高度重視本次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要全面分析查找原因，對照認證認可相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準的要求，逐條逐項進行自查自糾。  

二是加大認證監(jiān)管力度，采取縣（市、區(qū)）局日常巡查，市局不定時督導(dǎo)檢查等方式，規(guī)范認證市場秩序。有效規(guī)范獲證組織生產(chǎn)行為，進一步提高獲證組織質(zhì)量安全主體責任意識。強化自愿認證執(zhí)法監(jiān)管工作，不斷提高認證執(zhí)法有效性，促進生產(chǎn)企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。    

三是加大宣傳力度，利用“世界認可日”、“有機產(chǎn)品認證宣傳周”、“綠色產(chǎn)品認證與標識宣傳周”和“服務(wù)認證體驗周”等系列活動大力宣傳自愿性認證服務(wù)發(fā)展中的作用，提高認證率，擴大自愿性認證的社會認知度。                

2022年11月14日 

邯鄲市

2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動人員260余人次，對116家自愿性認證獲證組織開展了“雙隨機、一公開”檢查，檢查共計發(fā)現(xiàn)問題64個，其中涉及認證機構(gòu)問題6個，主要是內(nèi)審和管理評審的資料不齊全、未及時向獲證組織傳遞認證的審核計劃、審核報告、獲證組織檔案管理不規(guī)范、缺少紙質(zhì)版年度報告等，責令整改27家。檢查結(jié)果已錄入認證行政監(jiān)管系統(tǒng)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改。

雄安新區(qū)

根據(jù)河北省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》要求，為進一步規(guī)范認證市場秩序，加強自愿性認證活動的監(jiān)督管理，于2022年10月8日至10日我局對雄安新區(qū)轄區(qū)內(nèi)部分獲證組織進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況公告如下：

一、基本情況

根據(jù)工作方案安排，本次檢查范圍涉及雄安新區(qū)轄區(qū)內(nèi)獲證組織14家（容城4家、安新4家、雄縣6家），其中，停產(chǎn)企業(yè)4家（包含證書暫停企業(yè)3家），1家企業(yè)因疫情原因暫未接受檢查；涉及10家認證機構(gòu)發(fā)放的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系及產(chǎn)品認證等認證領(lǐng)域證書，體系證書數(shù)量共計33張，產(chǎn)品認證證書30張。

二、檢查情況

通過與獲證組織人員交流、查閱文件、記錄及生產(chǎn)現(xiàn)場觀察等方式對獲證組織基本情況、體系運行狀況、認證機構(gòu)和認證人員規(guī)范運作等方面展開調(diào)查。經(jīng)檢查，認證機構(gòu)基本能夠按規(guī)定的時限實施監(jiān)督審核，認證機構(gòu)審查人員對獲證組織的審查日數(shù)安排基本合理，認證人員基本滿足行為規(guī)范要求；獲證組織資質(zhì)有效性及證書和標志的使用基本符合要求。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題主要在以下幾個方面：

（一）個別認證機構(gòu)存在審核計劃審批、簽章不完善，最終審核報告沒有發(fā)放至獲證組織的情況，尚待進一步規(guī)范。

（二）獲證組織在體系文件管理、目標管理、內(nèi)審、管理評審、監(jiān)視測量設(shè)備定期檢定、掌握產(chǎn)品檢驗記錄等方面還存在一定問題，尚需改進。

（三）獲證組織管理體系文件脫離企業(yè)實際，管理者對管理體系標準知識相對不足。

以上檢查結(jié)果已全部上傳認證行政監(jiān)管系統(tǒng)并責令相關(guān)企業(yè)限期整改。

河北雄安新區(qū)管理委員會綜合執(zhí)法局

2022年11月8日

定州市

為進一步規(guī)范認證市場秩序，增強認證公正性和公信力，按照省局《關(guān)于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2022〕220號）要求，定州市市場監(jiān)管局組織開展了全市2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報如下：

一、基本情況

根據(jù)雙隨機檢查的安排，從8月中旬開始，依托全國統(tǒng)一的“認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”，采用獲證組織現(xiàn)場查驗、檔案檢查等方式進行專項檢查。重點對管理體系認證、有機產(chǎn)品認證和知識產(chǎn)權(quán)認證等獲證組織的現(xiàn)場進行查驗。檢查認證機構(gòu)認證人員不到現(xiàn)場、冒名頂替、偽造認證檔案、認證實施過程中未對關(guān)鍵過程和場所進行審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力等行為。

從整體上看，獲證組織認證證書有效性不斷提升，認證活動較為規(guī)范。認證機構(gòu)對認證活動的主體責任進一步落實，企業(yè)內(nèi)部管理和產(chǎn)品質(zhì)量得到提升。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

一是部分認證機構(gòu)的認證活動不夠嚴謹規(guī)范。主要表現(xiàn)在認證機構(gòu)現(xiàn)場審核情況應(yīng)留存給獲證組織的檔案材料不完整，導(dǎo)致獲證組織不能完整提供認證檔案材料。二是個別認證合同覆蓋內(nèi)容不完整，無合同簽訂日期。三是部分獲證組織未能嚴格按照獲證管理體系運行，部分體系文件缺失，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，均已責令整改。

三、下一步工作要求

（一）高度重視檢查結(jié)果，扎實開展問題整改。各認證機構(gòu)、獲證組織要高度重視本次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要全面分析查找原因，對照認證認可相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準的要求，逐條逐項進行查漏補缺，自查自糾。同時要協(xié)助獲證組織查找生產(chǎn)運行中存在的問題，確保做到全面整改，不留死角。

（二）加大認證監(jiān)管力度，規(guī)范認證市場秩序。有效規(guī)范獲證組織生產(chǎn)行為，進一步提高獲證組織質(zhì)量安全主體責任意識。我們將采取有效措施鞏固此次雙隨機檢查成果，強化自愿認證執(zhí)法監(jiān)管工作，不斷提高認證執(zhí)法有效性，促進生產(chǎn)企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。      

2022年自愿性認證獲證單位雙隨機檢查匯總表
序號	發(fā)證機構(gòu)	獲證組織名稱/生產(chǎn)企業(yè)	認證項目/產(chǎn)品類別	證書編號	檢查結(jié)果
1	北京聯(lián)合智業(yè)認證有限公司	定州市寶光刀具有限公司	質(zhì)量管理體系認證（ISO9001）	04320Q32230R0M07	未發(fā)現(xiàn)問題
2	北京中物聯(lián)聯(lián)合認證中心	定州睿辰機械零部件有限公司	質(zhì)量管理體系認證（ISO9001）	06521Q02288R0M	未發(fā)現(xiàn)問題
3	北京中物聯(lián)聯(lián)合認證中心	定州市藍禹防水材料有限公司	中國職業(yè)健康安全管理體系認證	06520S00424R0S	缺2022年培訓(xùn)記錄。
4	中國綠色食品發(fā)展中心	定州市喜民農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社	綠色食品認證	LB-01-20040301321A	未發(fā)現(xiàn)問題
5	中國綠色食品發(fā)展中心	定州市東留春鄉(xiāng)北邵村集體股份合作社	綠色食品認證	LB-02-20040301182A	未發(fā)現(xiàn)問題
6	中國綠色食品發(fā)展中心	定州市富元農(nóng)業(yè)科技有限公司	綠色食品認證	LB-15-20120313104A	未發(fā)現(xiàn)問題
7	中國綠色食品發(fā)展中心	河北定農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團股份有限公司	綠色食品認證	LB-18-20090308968A	認證機構(gòu)未在認監(jiān)系統(tǒng)提交審核計劃
8	中國綠色食品發(fā)展中心	定州市來寶農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社	綠色食品認證	LB-15-21020301966A	無認證合同、2021年檢驗報告。
9	中國綠色食品發(fā)展中心	定州市黃家葡萄酒莊有限公司	綠色食品認證	LB-18-20030300102A	1、內(nèi)檢員簽字是機打2、日期填寫不全
10	中檢優(yōu)邦（北京）檢驗認證有限公司	河北君潤卓越教學(xué)設(shè)備有限公司	中國職業(yè)健康安全管理體系認證	25319SZ0251R0S	未發(fā)現(xiàn)問題
11	中檢優(yōu)邦（北京）檢驗認證有限公司	定州市鑫海體育用品有限公司	環(huán)境管理體系認證	25320EZ0280R0S	未發(fā)現(xiàn)問題
12	中泰智聯(lián)（北京）認證中心有限公司	定州市誼友建材經(jīng)銷處	環(huán)境管理體系認證	ZTZL28021E30113R0S	證書已注銷
13	優(yōu)克斯認證（杭州）有限公司	定州市騰達機械有限公司	汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認證	111655/A/0001/SM/ZH	1、未見2021年點焊機設(shè)備維護保養(yǎng)記錄2、未見有效期內(nèi)計量檢定證書

辛集市

按照省市場監(jiān)管局《關(guān)于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2022〕220 號）要求，我局對市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的自愿性認證獲證組織進行了檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果予以公示。

 2022年10月14日