發(fā)布日期:2023-11-08 瀏覽次數(shù):0次
近日,廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布2023年自愿性認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查情況的通報,此次監(jiān)督檢查活動向稽查執(zhí)法部門移交認證違法線索14條,累計暫停認證證書5張、注銷/撤銷認證證書9張。詳情如下:
廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2023年自愿性認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查情況的通報
粵市監(jiān)認監(jiān)〔2023〕508號
各地級以上市市場監(jiān)督管理局,有關(guān)認證機構(gòu):
根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2023年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認證函〔2023〕83號)、《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2023年度雙隨機抽查工作計劃的通知》(粵市監(jiān)信監(jiān)〔2023〕98號)要求,我局組織各地級以上市市場監(jiān)管局對全省198家自愿性認證獲證企業(yè)共200張認證證書相關(guān)認證活動進行了監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行認證追溯、調(diào)查核實和依法處置,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查出動行政監(jiān)管人員及技術(shù)專家700余人次,對24家認證機構(gòu)簽發(fā)的200張自愿性認證證書所涉的198家獲證企業(yè)的體系運行、關(guān)鍵過程控制、信息通報、證書及標(biāo)志使用等方面情況進行現(xiàn)場查驗,并通過問詢認證人員、調(diào)閱認證檔案以及到認證機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查等方式對相關(guān)認證活動進行了追溯,核查有關(guān)認證活動的合法性、合規(guī)性和有效性。本次監(jiān)督檢查活動向稽查執(zhí)法部門移交認證違法線索14條(見附件),累計暫停認證證書5張、注銷/撤銷認證證書9張。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)未嚴格按照認證規(guī)范、認證規(guī)則開展認證審核活動。一是合同評審、方案制定不符合規(guī)范,未能有效識別申請認證組織資質(zhì)不齊、認證覆蓋場所及人員不全等問題,存在審核計劃人日數(shù)不足、現(xiàn)場審核時間占比偏低、審核場所不符、審核人員專業(yè)領(lǐng)域覆蓋不全等情況。二是認證審核計劃執(zhí)行不嚴不實,存在認證審核人員現(xiàn)場審核時間不足、審核場所不全、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或程序有遺漏減少等問題。三是認證流程與質(zhì)量管控不到位,存在審核資料填寫錯漏、審核報告部分內(nèi)容與實際不符等情況。
(二)認證機構(gòu)跟蹤調(diào)查責(zé)任落實不到位。一是監(jiān)督審核不及時,存在超規(guī)定時限未實施監(jiān)督審核的情況。二是未有效督促獲證組織持續(xù)保持認證條件,存在獲證組織地址、營業(yè)范圍等條件變化后未及時變更等情況。三是對獲證組織監(jiān)督審核或內(nèi)審的不符合項整改、驗證等情況跟蹤不足,問題糾治不到位,認證有效性存在不足。
三、工作要求
(一)高度重視,嚴肅落實問題整改。各有關(guān)認證機構(gòu)要嚴格按照認證有關(guān)法律法規(guī)及認證規(guī)范、認證規(guī)則要求,對監(jiān)督檢查中指出的問題認真剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),逐一抓好整改落實,確保獲證企業(yè)持續(xù)保持認證條件,整改情況于2023年12月31日前報省市場監(jiān)管局。
(二)舉一反三,主動做好問題防范。全省認證機構(gòu)要全面落實認證機構(gòu)主體責(zé)任,充分汲取個別機構(gòu)的教訓(xùn),對照通報的問題,舉一反三,主動開展問題自查自糾,推動監(jiān)督檢查行動實現(xiàn)“查處一批、教育一片”的懲前毖后效果。
(三)強化自律,維護認證市場秩序。各認證機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律,強化協(xié)會成員、機構(gòu)內(nèi)部的教育培訓(xùn),筑牢認證機構(gòu)及人員的責(zé)任意識、合規(guī)意識,自覺維護認證市場良好秩序。
下一步,省局將加大對認證活動、認證結(jié)果的監(jiān)督檢查力度,以問題為導(dǎo)向,依法嚴厲查處并堅決糾治認證違法違規(guī)行為,整治規(guī)范認證市場秩序,推動廣東認證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2023年10月28日
?。?lián)系人:田澤維,聯(lián)系電話:020-38835950)
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