企業(yè)信用等級是調整信貸結構的一個重要依據(jù)。通??梢赃\用特、一、二、三級四等級制。 (一)評定對象和等級劃分
信用等級評定對象應為具有法人地位的企業(yè),包括國營、集體、合作、聯(lián)營企業(yè)、股份公司,以及具有法人地位的其它企業(yè)。 評定企業(yè)信用等級應采取定量分析和定性分析相結合,以定量分析為主,現(xiàn)狀分析與趨勢預測相結合,以現(xiàn)狀分析為主,考察經(jīng)營實績與考察發(fā)展?jié)摿ο嘟Y合,以經(jīng)營實績?yōu)橹?,統(tǒng)計經(jīng)濟指標與調查活情況相結合,以經(jīng)濟指標為主的方法。主要考核企業(yè)的經(jīng)營情況、信用狀況、資金效益和發(fā)展能力諸方面。 評定方法一般是采用百分制。即按各項指標累計分數(shù)的多少可以將企業(yè)劃分為特級信用企業(yè)、一級信用企業(yè)、二級信用企業(yè)和三級信用企業(yè)。總分最高的是信用程度極好的為特級信用企業(yè)。如對國營農業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè),其總分須在95分以上。其次的是信用程度良好的一級信用企業(yè)。如對國營農業(yè)企業(yè),其總分須在80至94分之間,商業(yè)企業(yè)總分須在85至94分之間。 位列第三的是信用程度一般的二級信用企業(yè)。如對國營農業(yè)企業(yè),其總分須在70至79分之間;商業(yè)企業(yè)總分須在70至84分之間。位列第四的是信用程度較差的三級信用企業(yè)。如國營農業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè),其總分不得低于60分。低于60分的為等外企業(yè)。關停企業(yè)、未正式投產(chǎn)的企業(yè)、個體經(jīng)濟戶等無法進行評定者不得參加信用等級評定。 對等外企業(yè),可根據(jù)其貸款風險程度劃分風險等級。如一些銀行就根據(jù)企業(yè)虧損額度和扭虧增盈措施將虧損企業(yè)劃分為貸款初級風險企業(yè)、中級風險企業(yè)和高級風險企業(yè)。
對各等級和風險度的企業(yè),在指導思想上應一視同仁,支持它們壯大經(jīng)濟力量,摘好生產(chǎn),搞活流通,在貸款政策上要區(qū)別對待,擇優(yōu)扶持,采取不同的管理措施確保信貸資金的安全性、流動性和有效性。 還有其它的評定信用等級的制度和方法,但都是以企業(yè)信用程度和經(jīng)營情況為依據(jù),以經(jīng)濟效益為目標,用以作為貸款“擇優(yōu)限劣”、“區(qū)別對待”的依據(jù)。 (二)評定程序
1.申請和評估調查。由辦理業(yè)務者向開戶銀行提出參評申請。開戶銀行對被評企業(yè)進行評估調查,并逐個企業(yè)寫出書面報告,作為評定依據(jù)。評估內容包括企業(yè)資金運用情況、企業(yè)經(jīng)營管理情況、企業(yè)信用情況、企業(yè)負債與盈利等經(jīng)濟實力情況、企業(yè)發(fā)展條件及潛力等前景預測,等等。 2.分級審評。開戶銀行對所轄貸款企業(yè)的信用等級進行考核評定,提出初審意見,按評審等級權限,逐級上報相應級別的評委會審批。 3.評定公布。根據(jù)規(guī)定的公布范圍公布企業(yè)的信用等級,并發(fā)給相應的信用證書。如對評為特、一級的國營農業(yè)企業(yè),向社會公布其名單和對其貸款優(yōu)惠政策,對評為二、三級的不向社會公布,只進行內部通報。 4.評定時效。企業(yè)信用等級不實行終身制,而是有一定時效的,要隨著企業(yè)情況的變化進行不斷的調整。如國營農業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的評定時效為一年,第二年須根據(jù)上年企業(yè)決算再度評定。 5.等級檢查。在等級評定后進行定期檢查。如發(fā)現(xiàn)弄虛做假、騙取等級的,應及時撤銷其原評等級;對信用程度下降的, 要相應變動其信用等級,并調整信貸政策。 各產(chǎn)業(yè)各行業(yè)甚至各企業(yè)經(jīng)營特點不一樣,評分指標體系亦有所差異,但基礎指標相對比較一致。
4.發(fā)展?jié)摿υu分指標。包括企業(yè)領導人和職工素質水平、全員勞動生產(chǎn)率、企業(yè)人均占用固定資產(chǎn)凈值情況、企業(yè)資金及物資結構、企業(yè)有問題資金和商品物資處理情況、主要產(chǎn)品或商品市場前景、產(chǎn)品商品率、資源開發(fā)利用保養(yǎng)程度、新產(chǎn)品開發(fā)和推廣應用科技成果的能力等。這類指標需根據(jù)調查研究結果,在掌握大量活情況的基礎上判定其優(yōu)劣。
二、金融企業(yè)升級
金融企業(yè)升級是根據(jù)金融企業(yè)經(jīng)營管理水平和成果的等級標準評定金融企業(yè)等級的工作。 (一)金融企業(yè)升級的意義和作用
1.經(jīng)營管理水平有形化。經(jīng)營管理通常又被稱之為“軟件”或“灰色”。但又看不見、摸不著,無法度量比較。通過金融企業(yè)等級評定,使軟件硬件化,增加管理的透明度,企業(yè)之間比有標準,趕有目標,學有方向。 2.綜合治理系統(tǒng)化。經(jīng)營管理是一項系統(tǒng)工程。是指經(jīng)營管理必須要系統(tǒng)的、全方位地綜合配套進行,既要進行物的最佳配置,又要進行人的優(yōu)化組合,既要保證有效的人物結合,又要具備高效的經(jīng)營管理流程,既要考慮技術方案的實施運用,又要考慮到人的行為因素,等等。綜合配套的系統(tǒng)運行構成金融企業(yè)等級水平。 3.考查評比制度化。金融企業(yè)升級作為一項制度納入日常經(jīng)營管理工作中,成為日常的工作內容??梢杂行У姆乐挂晦Z而起,弄虛作假,或一曝十寒,虎頭蛇尾。
4.經(jīng)營管理規(guī)范化。既然金融企業(yè)升級工作作為一個制度和日常經(jīng)營管理活動的內容,就必須有規(guī)范化的經(jīng)營管理制度和措施來保證,并且要切實落到實處,才能取得預期效果,達到等級要求。 5.獎罰標準科學化。金融企業(yè)等級有統(tǒng)一的標準,統(tǒng)一的比較方法,統(tǒng)一的獎罰界限,其經(jīng)營管理效果有客觀的反應,使得獎罰有了科學的依據(jù),真正破除分配上的平均化、大鍋飯的弊端,有效地解決干好干壞一個樣、干與不干一個樣,甚至不干的說干的種種問題。
(二)評定金融企業(yè)等級的指標體系
評定金融企業(yè)等級的指標一般有一下幾項:1、資金指標。計算期一般以年為單位,平均余額一般指月平均額,但也有用季平均額計算的。存款可以各項存款和儲蓄存款分別計算。2、質量指標。包括資金損失率、資金差錯率、呆滯貸款率、逾期貸款率。3.成本指標。包括成本率和綜合費用率。成本率又稱收入成本率。4.利潤指標。包括利潤額、人均利潤額和資金利潤率、成本利潤率,以及利潤增長率和虧損升降率。 5.核查指標。即通過對活情況的調查研究核實后給定的標準。包括宏觀調控任務完成情況、國家任務和計劃完成情況、政策執(zhí)行情況、精神文明建設情況、廉政情況、領導干部和職工的業(yè)務素質等等。 6.指標選擇。本著實用、簡練、有效、綜合性強的原則選用指標,力求用盡量少的、但確能全面反映企業(yè)經(jīng)營管理水平的指標組成指標體系。
(三)信貸等級評定
1.評定信貸等級的意義和要求。信貸是銀行的一項重要業(yè)務,它不僅是銀行經(jīng)營活動的主要內容,是經(jīng)濟效益的基礎,而且是信貸資金安全性、流動性和有效性的運動承擔體。進行信貸等級行的評定工作,不僅是金融企業(yè)等級工作的一項內容,而且有特殊要求和具體目標,即信貸等級行評定與信貸資金掛鉤,把挖潛搞活資金落到實處。
與信貸企業(yè)掛鉤,銀行與企業(yè)配合共同管好用活資金,發(fā)展商品生產(chǎn),擴大商品流通;與資金使用效益掛鉤,加強信貸資金管理,切實把住貸款投放關;與信貸規(guī)范化、制度化掛鉤,實現(xiàn)管理的科學化;與精神文明建設、糾正不正之風掛鉤,實行貸款公開化,促進信貸隊伍素質的提高。 2.信貸等級評定的內容和標準。主要有:①呆滯資金率和三清處理率??己似髽I(yè)有問題資金、有問題商品和積壓物資、不合理應收款等杲滯資金占用率,以及清查出的上述三種不合理占用的處理回收情況;②到逾期貸款回收及占用率。考核到逾期貸款收回和占用量占貸款總額的比重。
③信貸企業(yè)自有資金補充情況??己诵刨J企業(yè)自有資金補充計劃的執(zhí)行結果,④信貸資金周轉率??己速J款使用的效率,⑤關停企業(yè)貸款回收及占用率。考核關停企業(yè)貸款回收和占用占貸款總額的比重,⑥銷售貸款率??己私杩钇髽I(yè)百元銷售占用的貸款比率,⑦資料積累和統(tǒng)計報表是否齊全、上報及時準確;⑧部門和群眾的評價。
3.信貸公開化。一些銀行首先在農業(yè)貸款中進行了貸款公開化試點,隨后迅速被作為貸款管理中的一項群眾評議監(jiān)督措施推廣,成為群眾參予信貸管理評定的一項重要內容。貸款公開化的核心內容是“五公開、一監(jiān)督”?!拔骞_”為貸款政策公開、貸款利率公開、貸款發(fā)放公開、貸款收回公開、違紀違章貸款處理公開,“一監(jiān)督”為群眾監(jiān)督。
具體做法:一是建立群眾貸款評議小組,二是業(yè)務辦理者申請,評議小組評議后提出意見;三是銀行和信用社根據(jù)政策、計劃、貸款原則和審批權限審批發(fā)放貸款;四是貸款發(fā)故和回收等情況按期公布,最后將處理結果公諸于眾。
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