天津北方環(huán)保科技有限公司偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告案

天津市市場監(jiān)督管理委員會

行政處罰決定書

津市監(jiān)執(zhí)處罰〔2022〕143號

當事人：天津北方環(huán)?？萍加邢薰?/p>

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91120116MA06JAG72C

住 所：天津市寧河區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三經(jīng)路與十二緯路交口

法定代表人：隋煥山

2022年7月26日，天津市市場監(jiān)督管理委員會執(zhí)法人員根據(jù)天津市審計局《審計事項移送處理書》（津審移[2022]40號）的文件要求，對坐落在天津市寧河區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三經(jīng)路與十二緯路交口的天津北方環(huán)保科技有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查和詢問調(diào)查認定，天津北方環(huán)?？萍加邢薰句N售蒸壓加氣混凝土砌塊時，偽造天津市貳拾壹站檢測技術有限公司出具的產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：B20-11-05338）。執(zhí)法人員未采取行政強制措施。本委于2022年8月2日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對天津北方環(huán)?？萍加邢薰臼跈辔腥藢O洪彥進行詢問調(diào)查，當事人提交相關證據(jù)材料，執(zhí)法人員圍繞當事人涉嫌偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為收集相關證據(jù)材料，確定其違法事實。2022年8月31日案件調(diào)查終結。經(jīng)查，當事人于2021年8月間偽造法定檢驗機構（天津市貳拾壹站檢測技術有限公司）出具的產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：B20-11-05338），并在銷售蒸壓加氣混凝土砌塊時將上述偽造的產(chǎn)品質量檢驗報告提供給天津市麗河公路工程有限公司，違法所得為6417元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證復印件、授權委托書、授權委托人身份證復印件，證明當事人主體資格；

2.現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、收據(jù)、貨款計算照片、送貨清單、微信聊天記錄、偽造法定檢驗機構（天津市貳拾壹站檢測技術有限公司）出具的產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：B20-11-05338）、天津市貳拾壹站檢測技術有限公司出具的產(chǎn)品檢測報告鑒定證明、對天津市麗河公路工程有限公司制作的詢問筆錄、分包合同，證明當事人偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為；

3. 現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、網(wǎng)上銀行電子回單、收據(jù)、微信聊天記錄、對天津市麗河公路工程有限公司公司制作的詢問筆錄、分包合同、違法所得計算，證明當事人偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法所得為6417元。

2022年9月16日，本委向當事人直接送達《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告[2022]328號），告知當事人擬作出的行政處罰以及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證要求。

本委認為，《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。”當事人上述行為屬于偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為。依據(jù)《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款?！焙汀吨腥A人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！睉斬熈町斒氯烁恼齻卧旆ǘz驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為，沒收違法所得6417元，給予五萬元以上二十萬元以下罰款的行政處罰。

綜合考慮違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度以及當事人主觀過錯等因素，沒有從輕、減輕或者從重處罰的情形。

綜上，當事人上述行為違反了《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定?，F(xiàn)責令當事人改正偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為，并處罰如下：

1.處100000元罰款；

2.沒收違法所得6417元。罰沒款合計：106417元。

當事人應于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行、天津分行、中國建設銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

天津市市場監(jiān)督管理委員會

?????????????????????????????????????????????（印 章）

2022年10月12日 

     

天津鑫鼎磚有限公司偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告案

天津市市場監(jiān)督管理委員會

行政處罰決定書

津市監(jiān)執(zhí)處罰〔2022〕145號

當事人：天津鑫鼎磚有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91120221MA05WEB711

住? 所：天津市寧河區(qū)大北鎮(zhèn)愛華村村南100米

法定代表人：陳永清? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

2022年7月26日，天津市市場監(jiān)督管理委員會執(zhí)法人員根據(jù)天津市審計局《審計事項移送處理書》（津審移[2022]40號）的文件要求，對坐落在天津市寧河區(qū)大北鎮(zhèn)愛華村村南100米的天津鑫鼎磚有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查和詢問調(diào)查認定，天津鑫鼎磚有限公司銷售透水磚時，偽造天津市貳拾壹站檢測技術有限公司出具的產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：B20-10-04616）。執(zhí)法人員未采取行政強制措施。本委于2022年8月2日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對天津鑫鼎磚有限公司授權委托人鄭偉進行詢問調(diào)查，當事人提交相關證據(jù)材料，執(zhí)法人員圍繞當事人涉嫌偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為收集相關證據(jù)材料，確定其違法事實。2022年9月1日案件調(diào)查終結。經(jīng)查，當事人于2021年11月間偽造法定檢驗機構（天津市貳拾壹站檢測技術有限公司）出具的產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：B20-10-04616），并在銷售透水磚時將上述偽造的產(chǎn)品質量檢驗報告提供給天津市寶信通建筑工程有限公司，違法所得為14400元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證復印件、授權委托書、授權委托人身份證復印件，證明當事人主體資格；

2.現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、網(wǎng)上銀行電子回單、供貨單、微信聊天記錄、偽造法定檢驗機構（天津市貳拾壹站檢測技術有限公司）出具的產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：B20-10-04616）、天津市貳拾壹站檢測技術有限公司出具的產(chǎn)品檢測報告鑒定證明、對天津市寶信通建筑工程有限公司制作的詢問筆錄、分包合同，證明當事人偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為；

3.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、網(wǎng)上銀行電子回單、供貨單、微信聊天記錄、對天津市寶信通建筑工程有限公司制作的詢問筆錄、分包合同、違法所得計算，證明當事人偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法所得為14400元。

2022年9月16日，本委向當事人直接送達《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告[2022]327號），告知當事人擬作出的行政處罰以及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證要求。

本委認為，《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款?！碑斒氯松鲜鲂袨閷儆趥卧旆ǘz驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為。依據(jù)《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?應當責令當事人改正偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為，沒收違法所得14400元，給予五萬元以上二十萬元以下罰款的行政處罰。

綜合考慮違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度以及當事人主觀過錯等因素，沒有從輕、減輕或者從重處罰的情形。綜上，當事人上述行為違反了《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定?，F(xiàn)責令當事人改正偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為，并處罰如下：

1.處100000元罰款；

2.沒收違法所得14400元。罰沒款合計：114400元。

當事人應于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行、天津分行、中國建設銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

天津市市場監(jiān)督管理委員會

（印 章）? ? ? ? ?

2022年10月12日     

天津市寶坻區(qū)昌隆水泥制管廠（周寶輝）偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告

天津市市場監(jiān)督管理委員會

行政處罰決定書

津市監(jiān)執(zhí)處罰〔2022〕128號

當事人：天津市寶坻區(qū)昌隆水泥制管廠（周寶輝）

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92120224L79110511N

住 所：天津市寶坻區(qū)牛道口鎮(zhèn)李三店村南

經(jīng)營者：周寶輝

2022年7月20日，天津市市場監(jiān)督管理委員會執(zhí)法人員根據(jù)天津市審計局《審計事項移送處理書》（津審移[2022]40號）的文件要求，對坐落在天津市寶坻區(qū)牛道口鎮(zhèn)李三店村南的天津市寶坻區(qū)昌隆水泥制管廠（周寶輝）進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查和詢問調(diào)查，天津市寶坻區(qū)昌隆水泥制管廠（周寶輝）向天津市寶信通建筑工程有限公司銷售承插口混凝土排水管時，偽造天津市質量監(jiān)督檢驗站第二十四站出具的4份產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：2021Q-04-18、2021Q-07-08、2021Q-06-12、2021Q-03-10）。執(zhí)法人員未采取行政強制措施。本委于2022年7月25日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對天津市寶坻區(qū)昌隆水泥制管廠經(jīng)營者周寶輝進行詢問調(diào)查，當事人提交相關證據(jù)材料，執(zhí)法人員圍繞當事人涉嫌偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為收集相關證據(jù)材料，確定其違法事實。2022年8月29日案件調(diào)查終結。

經(jīng)查，當事人于2021年8月間偽造法定檢驗機構（天津市質量監(jiān)督檢驗站第二十四站）出具的4份產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：2021Q-04-18、2021Q-07-08、2021Q-06-12、2021Q-03-10），并在銷售承插口混凝土排水管時將上述偽造的4份產(chǎn)品質量檢驗報告提供給天津市寶信通建筑工程有限公司，違法所得為26873元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當事人營業(yè)執(zhí)照復印件、經(jīng)營者身份證復印件，證明當事人主體資格；

2.現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、訂購合同、微信聊天記錄、偽造法定檢驗機構（天津市質量監(jiān)督檢驗站第二十四站）出具的4份產(chǎn)品質量檢驗報告（報告編號：2021Q-04-18、2021Q-07-08、2021Q-06-12、2021Q-03-10）、天津市建筑工程質量檢測中心有限公司（天津市質量監(jiān)督檢驗站第二十四站）出具的關于協(xié)助查驗檢測報告情況的說明、對天津市寶信通建筑工程有限公司制作的詢問筆錄、分包合同，證明當事人偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為；

3.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、訂購合同、單筆轉賬交易情況、收款收據(jù)、微信聊天記錄、對天津市寶信通建筑工程有限公司制作的詢問筆錄、分包合同、違法所得計算，證明當事人偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法所得為26873元。

2022年9月14日，本委向當事人直接送達《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告[2022]322號），告知當事人擬作出的行政處罰以及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證要求。

本委認為，《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款?！碑斒氯松鲜鲂袨閷儆趥卧旆ǘz驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為。依據(jù)《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款?！焙汀吨腥A人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！睉斬熈町斒氯烁恼齻卧旆ǘz驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為，沒收違法所得26873元，給予五萬元以上二十萬元以下罰款的行政處罰。

綜合考慮違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度以及當事人主觀過錯等因素，沒有從輕、減輕或者從重處罰的情形。

綜上，當事人上述行為違反了《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《天津市產(chǎn)品質量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定?，F(xiàn)責令當事人改正偽造法定檢驗機構出具的產(chǎn)品質量檢驗報告的違法行為，并處罰如下：

1.處150000元罰款；

2.沒收違法所得26873元。罰沒款合計：176873元。

當事人應于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行、天津分行、中國建設銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

天津市市場監(jiān)督管理委員會

???????????????????????????????????????????（印 章）

2022年 9 月 26 日